Корректировка экспортной пошлины на удобрения
Ожидается, что действующий механизм экспортных пошлин на удобрения будет заменен на адвалорную ставку (ставку с фиксированным процентом от стоимости, не привязанную к стоимости).
Финальным вариантом может стать введение ставки 8% для всех видов удобрений сроком на 1,5 года.
Проект постановления правительства РФ, устанавливающий новые параметры экспортной пошлины, должен быть опубликован на портале проектов правовых актов в ближайшее время.
Новый механизм может заработать уже с 1 сентября 2023 г.
За счет этого Минфин РФ рассчитывает собрать с отрасли 120 млрд руб.
При этом министерство ждет, что, как и в случае с налогом на сверхприбыль (windfall tax), запланированную сумму экспортеры выплатят авансом до конца 2023 г.
В этих 120 млрд руб. будут учтены поступления от windfall tax (оцениваются по отрасли в сумму около 25 млрд руб. при оплате в 2023 г. по льготной ставке 5% вместо 10%).
Ситуация с пошлинами
В настоящее время экспортная пошлина на удобрения в России взимается от экспортной стоимости удобрений выше 450 долл. США/т по единой ставке 23,5%.
В таких параметрах пошлина была введена в декабре 2022 г. на период с 1 января по 31 декабря 2023 г.
Изначально она позиционировалась как механизм изъятия сверхдоходов, возникающих при благоприятной конъюнктуре рынка, однако уже к началу 2023 г. стоимость азотных и калийных удобрений, на которые приходится более 60% отраслевого экспорта, упала ниже цены отсечения.
В итоге за 1е полугодие 2023 г. поступления в бюджет от экспортной пошлины на удобрения составили лишь около 6 млрд руб.
К настоящему времени пошлина перестала работать окончательно.
Фосфорные и сложные удобрения, которые в 1м полугодии 2023 г. еще подпадали под действие пошлины, сейчас также подешевели до уровней ниже цены отсечения.
Чтобы все-таки собрать с отрасли запланированную сумму, Минфин РФ предложил заменить экспортную пошлину другим механизмом изъятия сверхдоходов.
О том, что такая дискуссия идет, в середине июня 2023 г. говорил замминистра финансов РФ А. Сазанов.
В качестве альтернативного варианта обсуждалась комбинация 2 инструментов - повышение НДПИ и введение акциза на газ.
Производители удобрений рассчитывают, что им удалось убедить ведомства отказаться от них.
При дальнейшем росте НДПИ пришлось бы сокращать добычу сырья для производства удобрений, а акциз на газ с учетом текущей конъюнктуры рынка сделал бы убыточным производство ряда азотных удобрений, в т.ч. аммиачной селитры.
$AKRN
$PHOR
$KAZT