Как бизнесу получить лицензию на образовательную деятельность

Какая деятельность относится к образовательной

Образовательная деятельность — это реализация образовательных программ, в которых прописаны:

• содержание и цель обучения;
• учебный план;
• методические материалы;
• график занятий;
• система аттестации.

Если программа содержит только часть пунктов из списка выше, то деятельность считается не образовательной, а, например, досуговой или консультативной. Тогда лицензия не нужна.

Предположим, предприниматель организовал группу продленки для младших школьников. Если дети могут приходить туда не каждый день и им подбирают занятия по интересам, то деятельность скорее досуговая. Если же у группы есть список дисциплин, которыми занимаются по расписанию, то деятельность могут расценить как образовательную. В некоторых случаях для нее нужна лицензия.

Кому нужна образовательная лицензия

Лицензированию подлежит 21 вид образовательной деятельности, среди которых, например, обучение по программам спортивной подготовки.

Заниматься образовательной деятельностью могут:

• Образовательные организации, например школы, техникумы и вузы. Они всегда некоммерческие, для них образовательная деятельность основная.
• Организации, осуществляющие обучение. Они могут быть и некоммерческими, и коммерческими, например ООО. Образовательная деятельность у них всегда дополнительная — цель деятельности, которая прописана в уставе, а также основной код ОКВЭД должны быть другими, не связанными с образованием.
• Индивидуальные предприниматели. Для них образовательная деятельность может быть и основной, и дополнительной.

Образовательным организациям лицензия нужна всегда.

Организациям, осуществляющим обучение, лицензия, как правило, тоже необходима. Такие организации могут обучать по программам:

• профессионального образования — например, предлагать курсы по новому программному обеспечению для бухгалтеров;
• дошкольного образования — открыть частный детсад;
• дополнительного образования — например, обучать айкидо или живописи.

Индивидуальным предпринимателям нужна лицензия, если они преподают не лично, а наняли хотя бы одного сотрудника — хоть штатного, хоть внештатного. Им разрешено обучать:

• по основным и дополнительным общеобразовательным программам;
• по программам профессионального обучения.

И организации, и ИП могут проводить обучение как очно, так и дистанционно. Формат влияет только на список документов для получения лицензии.

Чем образовательная лицензия выгодна бизнесу

Лицензию получают не только для того, чтобы выполнить требования закона.

Для некоторых компаний и ИП лицензия — дополнительное конкурентное преимущество. Клиенты такого бизнеса могут:

• получить официальные документы об образовании;
• оформить налоговый вычет;
• вложить в обучение материнский капитал.

Кто может вести образовательную деятельность без лицензии

Лицензия не нужна индивидуальным предпринимателям, которые сами обучают людей. Например, у ИП есть языковые курсы с планом занятий и итоговыми экзаменами, по результатам которых ученики получают сертификаты. Если предприниматель преподает сам, то лицензию получать не обязательно. Если же он нанял одного или нескольких педагогов, то лицензия, скорее всего, нужна.

Также без лицензии могут работать компании и предприниматели, которые обучают:

• без образовательной программы, например помогают подтянуть иностранный язык исходя из уровня знаний и запросов учеников и не выдают дипломы;
• на разовых тренингах, семинарах и других мероприятиях;
• на территории инновационного центра «Сколково»;
• на территории инновационного научно-технологического центра, если это предусмотрено его правилами.

Не всегда можно четко определить, подпадает ли деятельность под определение образовательной или ее можно отнести к консультативной или досуговой. Поэтому лучше отправить письменный запрос в госорган, который отвечает за выдачу лицензий.

Кто выдает лицензию на образовательную деятельность

Образовательные лицензии обычно выдают региональные госорганы. Например, в Москве этим занимается департамент образования и науки, в Санкт-Петербурге — комитет по образованию, в Краснодарском крае — министерство образования, науки и молодежной политики.

Найти ответственное ведомство можно по запросу «образовательная лицензия + субъект России», например «образовательная лицензия Краснодарский край». Обычно ссылки на официальные порталы находятся на 1⁠—⁠3⁠-⁠м месте в поисковой выдаче.

В некоторых случаях получать лицензию нужно в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки — Рособрнадзоре. Например, если компания или ИП планирует работать за рубежом. Перечень таких случаев опубликован на сайте ведомства.

Какие бывают виды образовательных лицензий

В законе лицензии не поделены на виды, но условно их можно сгруппировать так:

• лицензия для дополнительного образования;
• лицензия для дошкольного образования;
• лицензия для начального, основного и среднего общего образования;
• лицензия для среднего профессионального образования;
• лицензия для высшего образования;
• лицензия для профессионального обучения.

Лицензии на осуществление образовательной деятельности также делятся на постоянные и временные. Постоянные получают ИП и компании, которые впервые собираются заниматься образовательной деятельностью. Временные — организации, у которых уже есть лицензия, при реорганизации.

Как накажут бизнес за работу без лицензии, если она нужна

Если вести образовательную деятельность без лицензии, могут привлечь к ответственности. Многие нарушения в этой сфере подпадают под часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Наказание — штраф:

• для граждан — от 2 000 до 2 500 ₽;
• для ИП и должностных лиц компании — от 4 000 до 5 000 ₽;
• для компаний — от 40 000 до 50 000 ₽.

Если ИП или компания обучали без лицензии и нанесли крупный ущерб другому бизнесу, государству или людям, то их могут привлечь уже к уголовной ответственности. Крупным в 2024 году считается ущерб свыше 3 500 000 ₽. Чаще всего страдает государство — от неуплаты налогов. Среди мер наказания:

• штраф до 300 000 ₽;
• обязательные работы до 480 часов;
• арест до полугода.

Если к ответственности привлекли несколько человек, наказание будет строже. Например, суд может лишить их свободы на срок до пяти лет.

Как получить лицензию на образовательную деятельность

Перед обращением за лицензией нужно подготовиться:

• Разработайте образовательную программу. Перечень возможных программ и государственные стандарты прописаны в законе.
• Найдите помещение, оборудуйте его всем необходимым и получите санитарно-эпидемиологическое заключение. Это нужно не всем. Например, не понадобится тем, кто будет вести занятия дистанционно.
• Создайте условия для людей с ограниченными возможностями здоровья. Это требование актуально для тех, кто собирается очно заниматься с такими людьми по основным программам профессионального обучения.

Полный список требований и исключений указан в пункте 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности.

Когда сделаете все, что нужно, подайте заявление на получение лицензии. Его можно отправить через портал государственных услуг или информационную систему Рособрнадзора. На Госуслугах понадобится аккаунт организации или ИП — физлицам без статуса предпринимателя образовательную лицензию не выдают.

Заявление рассматривают в течение пяти рабочих дней. Если ведомство одобрило заявку, сведения о лицензии внесут в Единый реестр учета лицензий. Следить за статусом заявления можно в личном кабинете портала, через который его подавали: на Госуслугах или сайте Рособрнадзора.

Какие документы нужны для образовательной лицензии

К заявлению нужно приложить:

• образовательную программу;
• информацию о материально-технической базе, которая нужна для обучения, например данные об учебниках или оборудовании для дистанционных уроков;
• при очном обучении — копии документов на помещение, в котором будут проходить занятия.

Могут понадобиться дополнительные документы. Какие именно, зависит от вида образовательной деятельности и формы обучения. Полный список можно посмотреть на сайте Рособрнадзора, в Положении о лицензировании образовательной деятельности или на Госуслугах — на странице услуги по выдаче лицензий.

С 1 января 2024 года до 31 декабря 2029 года госпошлину за выдачу образовательной лицензии платить не нужно.

Какой срок действия лицензии на образовательную деятельность

Образовательная лицензия бессрочная — ее получают один раз и не продлевают.

Если поменяете или добавите новый адрес обучения или программу — обновите информацию в реестре лицензий. А если перестаете заниматься обучением, подайте заявление на прекращение действия лицензии. Это все тоже можно сделать через Госуслуги или сайт Рособрнадзора.

Как мы помогаем бизнесу получить лицензию на образовательную деятельность

Консультируем только предпринимателей и тех, кто собирается зарегистрировать бизнес. Если вы собираетесь открыть некоммерческую организацию, вам помогут в региональном управлении Министерства юстиции.

Вот как проходит бесплатная консультация:

1. Анализируем ваш вид деятельности и определяем, нужна ли образовательная лицензия.
2. Если лицензия нужна — помогаем выбрать правильные коды ОКВЭД, чтобы вы смогли без проблем ее получить. Если лицензия не нужна — подсказываем, какие коды указать в документах, чтобы не вызывать лишние вопросы у банков и Рособрнадзора.
3. Консультируем, в какой форме — очной или дистанционной — вам будет выгоднее оказывать образовательные услуги.
4. Если нужно, регистрируем бизнес в налоговой, так как заявку на лицензию могут отправить только компании или ИП. Бесплатно заполняем все документы и сами отправляем в инспекцию. При открытии бизнеса через банк госпошлину платить не нужно.
5. Помогаем с другими бизнес-вопросами: от поиска финансирования до привлечения клиентов.