Как использовать блокчейн для борьбы с коррупцией в сфере госзакупок

Войти

blockchain? Когда государство перейдет полностью на блокчейн и смарт -контракты? В настоящий момент в сфере закупочной деятельности распространены случаи мошенничества и злоупотреблений, вызванные противоправными умышленными действиями (бездействиями) должностных лиц заказчиков закупок, осуществляемых с использованием своего служебного положения в интересах лиц, обещающих соответствующее вознаграждение. Как правило, должностное лицо не является сотрудником подразделения по организации закупок, а является сотрудником функционального подразделения – инициатора потребности, и по этой причине внутреннее противодействие коррупции будет наиболее эффективным до окончания закупочных процедур за счет контроля соответствия рыночным условиям основных параметров закупки и характеристик закупаемых товаров, работ, услуг. Текущие традиционные способы контроля являются неэффективными: 📌 контроль со стороны подразделения по организации закупок заказчика неэффективен, так как осуществляется в рамках формального соблюдения требований законодательства без предметного понимания закупаемых товаров, работ, услуг; 📌 контроль со стороны добросовестных участников рынка неэффективен, так как осуществляется в рамках ограниченных возможностей направления заказчику запросов на разъяснения и направления жалобы регулятору (государственному органу исполнительной власти) в области закупочной деятельности; 📌 контроль со стороны регулирующих органов неэффективен, так как осуществляется в рамках формальной проверки соответствия закупки требованиям законодательства и реагировании на жалобы участников закупок без предметного понимания закупаемых товаров, работ, услуг. Технология блокчейн позволяет расширить арсенал инструментов, обеспечивающих новые функциональные возможности в выявлении и пресечении коррупционных действий должностных лиц со стороны заказчиков закупок за счет создания системы для взаимодействия с широким кругом добросовестных участников закупок для выявления в опубликованной закупочной документации аспектов, указывающих на возможные нарушения. Например, типовыми сигналами наличия нарушений могут быть: 📌 неадекватная (завышенная или заниженная) начальная максимальная цена; 📌 необоснованность требований к участникам закупки или критериев оценки их заявок; 📌 несоответствие сроков и условий выполнения обязательств объемам и требованиям закупаемых работ, услуг, товаров и пр. Также блокчейн позволяет обеспечить прозрачное взаимодействие с контрольно-надзорным подразделением заказчика закупки для информирования о возможном нарушении в целях обеспечения устранения выявленных несоответствий, опубликования измененной закупочной документации и проведения внутреннего расследования. Кроме этого, за счет повышения общего уровня конкуренции при проведении закупок, возникающего в результате информирования широкого круга добросовестных участников рынка о проводимых закупках, заказчики получают дополнительную экономию денежных средств за счет заключения по итогам закупок контрактов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) с меньшей ценой. Система в основном варианте реализации состоит из: 📌 размещенных на площадке оператора системы сервера ноды блокчейн-сети, сервера бизнес-логики (сервера приложений и вспомогательных баз данных) и личного кабинета (веб-интерфейса) для взаимодействия с добросовестными участниками закупок через Интернет; 📌 размещенных на площадках заказчиков закупок серверов нод блокчейн-сети, серверов бизнес-логики, личных кабинетов для взаимодействия с работниками заказчиков закупок через корпоративные сети передачи данных (КСПД). Полная статья по блокчейну и как он работает, а также коррупцию в сфере гос.закупок читайте здесь:

Как уничтожить коррупцию раз и навсегда с помощью