$HYDR Вопросы с ответами:
Кто заказывает строительство - заказывает РФ (не путать страну и государство).
Кто всегда оплачивает строительство - заказчик, а не подрядчик. Заказчик РФ, подрядчик
$HYDR
Кто должен платить за стройку - РФ
Кто должен получить прибыль от строительства - подрядчик, т.е.
$HYDR, а иначе зачем строить, строители бесплатно не работают.
Как-то так должно быть в обычной экономике.
Так строится хоть жилой дом, хоть дорога, хоть торговый центр, хоть склад и прочее, прочее, прочее.