12 декабря 2025
Из эфира РБК:
До 12 декабря заморозка активов продлевалась каждые шесть месяцев и требовала единогласного решения всех стран ЕС. Венгрия и Словакия могли заблокировать продление, и существовал риск, что активы будут разморожены из-за несогласия хотя бы одной страны. Теперь механизм изменен: с 12 декабря заморозка действует бессрочно — «до тех пор, пока сохраняется непосредственная угроза экономическим интересам союза». Решение принимается квалифицированным большинством, поэтому Венгрия и Словакия больше не могут заблокировать его своим вето. Активы остаются замороженными автоматически, без необходимости регулярного голосования.
Насколько эта мера приближает Евросоюз к выдаче репарационного кредита Украине за счет российских активов. И насколько само решение о бессрочной заморозке является беспрецедентным?
Константин Каричев, управляющий партнер юридической компании GRM:
Нечто подобное уже предпринималось в отношении валютных резервов Ирана и, насколько я помню, Северной Кореи. То, что такие решения принимались, — факт. Но, во-первых, Россия является значимым участником мировой валютно-финансовой системы. Во-вторых, масштаб замороженных средств позволяет назвать это решение беспрецедентным.
Можно ли считать бессрочную заморозку предпоследним или даже последним шагом перед конфискацией?
Это вопрос, который можно трактовать двояко. С одной стороны, из этой позиции ЕС может пойти дальше — к конфискации активов. С другой — использовать ситуацию как основу для пакетных договоренностей, с которыми при определенных условиях может согласиться Россия. Поэтому, несмотря на внешнюю значимость шага, принципиальный характер ситуации может и не измениться при ином развитии событий.
Я думаю, что ЕС сейчас занял позицию, из которой можно двигаться в обе стороны. Мы видим, что переговоры на рабочем уровне идут достаточно интенсивно, в том числе по условиям завершения конфликта. За десять дней может произойти очень многое.
Как может ответить Москва? Или реакции не последует?
Если конфискация все же произойдет, наиболее вероятным сценарием станут зеркальные меры в отношении европейских активов, которые сегодня также фактически заморожены — в том смысле, что распоряжаться ими без согласия межправительственной комиссии невозможно.