26 января 2026
Ситуация с разморозкой активов инвесторов в Бельгии, вставшая на паузу осенью, пришла в движение, узнали «Ведомости». Аудитор высшего суда страны, государственного совета, подтвердил некомпетентность местного казначейства высвобождать активы, заблокированные из-за санкций. Свое мнение он высказал в рамках трехлетней тяжбы неназванного международного инвестфонда «с некоторыми российскими стейкхолдерами», активы которого обездвижены в бельгийском депозитарии Euroclear из-за санкций против ВТБ, поделился с «Ведомостями» адвокат фонда, партнер бельгийской юрфирмы EU-Sanctions Руланд Муерсонс.
Аудитор счел, что сама правовая основа компетенции казначейства разблокировать активы ошибочна, и рекомендовал госсовету отменить отказное решение по делу фонда. Высшей инстанции еще предстоит оценить мнение аудитора, ее решение может повлиять на всю практику разблокировки активов, ожидает Муерсонс.
Аудитор – должностное лицо при госсовете, которое готовит отчет на основе доказательств, представленных участниками спора. Его мнение не связывает судей, но они нередко к нему прислушиваются.
Беззаконные указы
Добиться разморозки активов, обездвиженных из-за санкций ЕС, возможно путем подачи заявки на лицензию в регулятор заблокировавшей их страны. Условия – активы останутся в ЕС или будут переведены в Великобританию, Швейцарию либо США, ни один из участников схемы не находится под санкциями, а местный профучастник выступит гарантом.
В Бельгии органом, компетентным выдавать разрешения на разморозку, было объявлено главное управление казначейства федеральной государственной службы (министерства) финансов. Клиент Муерсонса подал туда заявление на получение лицензии в декабре 2022 г., но в августе 2023 г. получил отказ, рассказывает адвокат. В октябре того же года фонд опротестовал решение в госсовете, упомянув в апелляции, что вообще не считает казначейство органом, официально назначенным выдавать лицензии на разблокировку, поскольку никаких нормативных актов на этот счет до сих пор не издавалось.
В декабре 2023 г. казначейство внезапно, по словам Муерсонса, отменило отказное решение фонду. В тот же день в Бельгии выпущены королевский указ, который уполномочил министра финансов выдавать разрешения на разморозку, и указ министра о делегировании этого полномочия главе казначейства. Но клиенту Муерсонса это не помогло, в апреле 2024 г. фонд получил от казначейства второе отказное решение. В июле того года фонд снова подал апелляцию в госсовет, все еще настаивая на некомпетентности казначейства: назначение якобы произведено в нарушение бельгийского законодательства.
https://www.tbank.ru/invest/social/profile/Vedomosti/54b9b4ea-aaed-49e2-9fea-8a99a00425aa?utm_source=share&author=profile