$TGKN Уголовные дела в отношении руководителей крупнейшей ТГК-14 могут стать прологом не только к обращению в доход государства активов этой стратегической для Бурятии и Забайкалья генерации. Но и в целом к пересмотру итогов приватизации РАО ЕЭС России, которую провели в 1998-2008 ее руководители Чубайс и Волошин. Такое развитие событий стало возможным как следствие ослабления позиций Чубайса и окончательно согласованное в высших эшелонах власти решение по оценке его деятельности в целом за постсоветский период, пишет «Незыгарь».
Необходимость этого шага обусловлена растущими затратами госбюджета и актуальностью перехода к высокоорганизованной модели экономики на основе информационных принципов. Приватизационное разделение РАО ЕЭС на 26 «независимых» компаний (около 30%контролировалось иностранными резидентами) без конкурентного рынка распределения и сбыта, без реально реализуемой программы по инвестированию в модернизацию мощностей, без единого государственного подхода к проблеме долгов потребителей привела к деградации энергетической отрасли России.
По данным правоохранительных органов около 15% правонарушений коррупционного характера приходится на сферу энергетики. В стоимость киловатт-часа включаются затраты на непрофильную деятельность, «административные расходы» (взятки), убытки, материальные потери и т.п. В итоге имея избытки электроэнергии тарифы на нее для населения растут темпами, опережающими инфляцию, несмотря на перекрестное субсидирование. Нормативно-силовой потенциал и юридические полномочия ФАС недостаточны, чтобы противостоять системному характеру и картельным сговорам с целью повышать тарифы.
Выручка РАО ЕЭС в 2006 составляла около 40 млрд дол (900 млрд руб), что позволяет оценивать ее активы на тот период в 300 млрд дол. Распродажа Чубайса принесла бюджету около 25 млрд дол единовременно. А сумма доходов казны, в случае, если бы энергетическая отрасль осталась в госсобственности, за двадцать лет при минимальной рентабельности в 20% (по факту 30-35 %) оценочно составляет 1 трлн 200 млрд дол или 50% годового ВВП РФ в 2024.
Изначально нереальные программы модернизации частных энергетических компаний заложили проблему обмана государства, а с другой стороны- хищнического изымания денежных активов в пользу акционеров. Эти ресурсы в той или иной форме по различным каналам выводили за рубеж новые собственники, в том числе нерезиденты РФ, как свидетельствуют материалы уголовного расследования по ТГК-14 и многочисленным делам и приговорам в отношении, в частности, бенефициаров энергоприватизации подчиненных и деловых партнеров Чубайса и Вексельберга (Вайнзихер, Ольховик, Рапопорт и др).
При этом и само государство создавало источники коррупции, накладывая на бизнес неформальные обязательства закрывать глаза на задолженность за тепло и свет бедных слоев населения, различных социальных групп и особо важных предприятий. «Коррупционная маржа» приводила к завышению тарифов и нарушения госзакупок и торгов.
Платформа X (ru)|Платформa Х (eng)|BlueSky|WhatsApp